OBAVEZNA PRIMENA EKOLOŠKIH ASPEKATA U JAVNIM NABAVKAMA
Pri sprovođenju postupaka javnih nabavki, od 1. januara 2026 godine, primenjuje se Pravilnik o vrstama dobara i usluga za koje su naručioci u obavezi da primenjuju ekološke aspekte prilikom sprovođenja postupaka javnih nabavki Službeni glasnik Republike Srbije, br.118/2025 od 26.12.2026. godine. Navedenim pravilnikom propisane su vrste dobara i usluga za koje su naručioci u obavezi da primenjuju ekološke aspekte prilikom određivanja tehničkih specifikacija, kriterijuma za izbor privrednog subjekta, kriterijuma za dodelu ugovora ili uslova za izvršenje ugovora o javnoj nabavci.
Naručilac je u obavezi da primenjuje ekološki aspekt u postupcima javnih nabavki za sledeća dobra i usluge:
- Fotokopir papir;
- Računarska oprema (desktop računari, laptop računari i monitori);
- Kancelarijska elektronska oprema (štampači, skeneri, multifunkcionalni uređaji ili sl.)
- Klima uređaji (standardni klima uređaji, inverter klime za grejanje i hlađenje ili sl.);
- Sredstva za čišćenje (proizvodi za čišćenje tvrdih površina, tekstilni proizvodi za čišćenje ili sl.;
- Usluge čišćenja;
- Električni aparati za domaćinstvo (mašine za pranje veša, mašine za sušenje veša, mašine za pranje sudova, frižideri, zamrzivači ili sl.;
Uslov je da udeo predmeta nabavke sa ekološkim aspektom u postupcima javnih nabavki, navedenih dobara i usluga iznosi najmanje 10% u odnosu na ukupan obim predmeta javne nabavke.
Za naručioce je važno da imaju u vidu, pri pripremi Tehničke specifikacije za predmete nabavke sa ekološkim aspektom, da odredbe dozvoljavaju naručiocima da uključe zahteve u vezi sa procesima i metodama proizvodnje ili pružanja usluga. Međutim, moraju znati da nije dozvoljeno da se insistira na određenom proizvodnom procesu koji je vlasnički ili na neki drugi način dostupan samo jednom dobavljaču – ili dobavljačima u jednoj zemlji ili regionu – osim ako takvo upućivanje nije opravdano izuzetnim okolnostima predmeta nabavke i praćeno rečima „ili odgovarajuće“.
Za ponuđače je važno da u roku pripreme ponude, ukažu naručiocima na eventualne nejasnoće u dokumentaciji u vezi sa ekološkim aspektom, ako je u svrsi ograničavanja konkurencije ili narušavanja načela jednakosti privrednih subjekata.
Naručioci treba da razmotre da li su uslovi koje postavljaju proporcionalni i u vezi sa proizvodnim procesima odgovarajući za postizanje ekoloških ciljeva koje pokušavaju da promovišu.
Autor teksta-Jagoda Ratinac, konsultant za javne nabavke, dipl.ekonomista